Energy Manager : rôle, missions, critères d'obligation et différences avec l'EGE

L'energy manager (responsable énergie) est le garant de la conservation et de l'utilisation rationnelle de l'énergie au sein des entreprises, des collectivités et des établissements publics. Cette fonction a été instituée en Italie par l'article 19 de la loi 10/1991, qui rend sa nomination obligatoire au-delà de seuils de consommation spécifiques : 10 000 tep par an pour le secteur industriel, et 1 000 tep pour le secteur tertiaire, résidentiel, les transports et les administrations publiques.

Dans un contexte de transition énergétique, de hausse des coûts et d'évolution réglementaire, l'energy manager n'est plus une simple obligation administrative : c'est l'expert qui traduit les données de consommation en décisions stratégiques. Ce guide détaille son profil, ses missions concrètes, les seuils de désignation obligatoire, ses différences avec l'EGE certifié et les outils techniques qu'il utilise au quotidien.

En bref :

• La désignation est obligatoire au-delà de 10 000 tep/an dans l'industrie et de 1 000 tep/an dans le tertiaire, les transports et le secteur public.
• En 2024, les désignations notifiées à la FIRE ont atteint le niveau historique de 2 571, dont 819 émanant d'organisations non assujetties.
• Energy manager et EGE ne sont pas synonymes : le premier est une désignation administrative, le second un certificat de compétences individuelles régi par la norme UNI CEI 11339.
• Le décompte en tep consolide l'ensemble des énergies sur la totalité des sites : c'est ainsi que les groupes multisites découvrent souvent leur obligation réglementaire.
• La directive européenne EED imposera la mise en place d'un système ISO 50001 au-delà de 85 TJ/an, sous réserve de la promulgation définitive du décret d'application en Italie.

Qui est l'energy manager

L'energy manager est la personne, interne ou externe à l'organisation, mandatée pour analyser, surveiller et optimiser les flux énergétiques. Sa désignation est un acte formel de l'entreprise ou de l'entité, notifié chaque année à la FIRE (Federazione Italiana per l'uso Razionale dell'Energia), organisme qui gère le registre officiel pour le compte du ministère de l'Environnement et de la Sécurité Énergétique.
Loin d'être une fonction en retrait, les désignations transmises à la FIRE ont atteint le chiffre record de 2 571 en 2024. Parmi elles, 1 752 émanent d'entités légalement assujetties et 819 d'organisations ayant fait le choix d'une nomination volontaire en deçà des seuils légaux. Le signal est clair : de plus en plus d'entreprises considèrent le management de l'énergie comme un levier de performance et non comme une contrainte.

Que fait l'energy manager : missions et responsabilités

Le travail quotidien de l'energy manager s'articule autour des données d'exploitation. Ses attributions majeures recouvrent :

• Analyse des consommations et bilans énergétiques : collecter et interpréter les données d'électricité, de gaz, d'eau et de combustibles pour identifier où et comment l'énergie est utilisée.
• Monitoring continu et reporting : superviser l'évolution des courbes de charge, détecter les anomalies de fonctionnement et rendre compte à la direction.
• Audits énergétiques : impulser et coordonner les audits énergétiques prévus par le D.Lgs 102/2014, socle indispensable à tout plan de travaux d'efficacité.
• Identification des gisements d'économies : prescrire des optimisations techniques et d'exploitation en calculant les coûts, les gains attendus et les temps de retour.
• Gestion des contrats d'approvisionnement : accompagner les achats dans le choix des offres de fourniture, des structures tarifaires et des conditions contractuelles.
• Mobilisation des dispositifs d'aide : actionner les mécanismes financiers disponibles (certificats d'économies d'énergie, primes, crédits d'impôt) pour financer les opérations.
• Animation de la culture de sobriété : sensibiliser les occupants et impliquer les exploitants techniques dans les bonnes pratiques d'usage des bâtiments.

À ces missions s'ajoute désormais la contribution au reporting extra-financier (RSE/CSRD) : les indicateurs énergétiques constituent le socle quantitatif des critères ESG exigés des entreprises.

Quand la désignation de l'energy manager est-elle obligatoire

La nomination est obligatoire, en application de l'art. 19 de la loi 10/1991, pour les entités ayant dépassé au cours de l'exercice civil précédent les seuils de consommation suivants :

• 10 000 tep/an pour les entreprises du secteur industriel ;
• 1 000 tep/an pour le secteur résidentiel, tertiaire, les transports et les administrations publiques.

La tep (tonne d'équivalent pétrole) est l'unité de référence permettant d'agréger l'ensemble des énergies consommées : à titre indicatif, 1 000 m³ de gaz naturel correspondent environ à 0,85 tep. La déclaration annuelle doit être transmise au plus tard le 30 avril exclusivement via la plateforme numérique NEMO gérée par la FIRE.
Recommandation pratique pour les structures proches des seuils : le calcul doit impérativement consolider tous les vecteurs (électricité, gaz, chaleur, carburants) sur l'ensemble des sites de l'organisation.
Il est fréquent qu'un groupe multisite ne prenne conscience de son assujettissement qu'au moment où il rassemble pour la première fois ses consommations dans un bilan unifié. C'est pourquoi structurer la collecte de données en amont évite les régularisations d'urgence.
Le défaut de désignation par une structure assujettie expose à des sanctions financières et à l'inéligibilité à certains dispositifs d'aides publiques. À l'inverse, la nomination volontaire, comme le confirment les statistiques de la FIRE, séduit un nombre croissant d'acteurs non soumis à l'obligation.

Energy manager et EGE : quelles différences

Ces deux fonctions sont fréquemment confondues, mais reposent sur des notions distinctes. L'energy manager correspond à une désignation administrative : l'organisation mandate un responsable en vertu de la loi 10/1991, sans obligation de certification spécifique. L'EGE (Esperto in Gestione dell'Energia), en revanche, est un professionnel certifié selon la norme UNI CEI 11339 par un organisme accrédité : il s'agit d'une qualification de compétences personnelles, par nature volontaire.
La certification EGE devient toutefois légalement obligatoire pour certaines missions : depuis le 19 juillet 2016, les audits énergétiques réglementaires prévus par l'art. 8 du décret D.Lgs 102/2014 pour les grandes entreprises et les sites électro-intensifs doivent obligatoirement être menés par des EGE certifiés, des sociétés de services énergétiques (ESCO) certifiées ou des auditeurs qualifiés. En résumé :

• un energy manager peut également être titulaire de la certification EGE (UNI CEI 11339), un double profil particulièrement valorisé sur le marché ;
• un EGE certifié n'est pas automatiquement energy manager : il ne le devient que s'il est formellement mandaté par une organisation au titre de la loi 10/1991.

Comment devenir energy manager

Il n'existe pas de filière unique d'accès. Le parcours type associe un diplôme d'ingénieur ou universitaire technique (génie énergétique, mécanique, électrique, industriel ou physique/bâtiment) à une expérience opérationnelle en bureau d'études, maintenance ou exploitation technique.
Les compétences clés regroupent la maîtrise des équipements thermiques et électriques, la veille réglementaire, l'analyse fine des courbes de charge et la rentabilité financière des investissements. La certification EGE et les formations certifiantes (notamment dispensées par la FIRE) représentent le moyen le plus reconnu de valoriser son expertise sur le marché.

Quel est le salaire d'un energy manager en Italie

D'après les dernières enquêtes de rémunération en Italie, le salaire brut annuel moyen d'un energy manager se situe autour de 47 000 euros, avec une fourchette courante entre 40 000 et 60 000 euros, pouvant dépasser les 80 000 euros pour des profils seniors et des consultants de premier plan.
Les facteurs de variation principaux sont le secteur industriel, la dimension de l'entreprise, l'implantation géographique et, de plus en plus, l'atteinte d'objectifs chiffrés d'économies d'énergie.

Évolutions réglementaires : vers l'obligation d'ISO 50001

Le cadre réglementaire européen connaît une révision d'envergure. Actuellement, le D.Lgs 102/2014 impose un audit énergétique quadriennal aux grandes entreprises et aux sites fortement consommateurs. Toutefois, la refonte de la directive européenne sur l'efficacité énergétique (UE) 2023/1791 fonde désormais les obligations sur les volumes réels consommés et non plus sur des seuils d'effectifs :

• au-delà de 85 TJ/an de consommation finale, obligation d'adopter un système de management de l'énergie certifié ISO 50001 (échéance fixée à octobre 2027) ;
• entre 10 et 85 TJ/an, obligation de réaliser des audits énergétiques périodiques, sauf démarche volontaire de certification d'un système de management.

Le décret italien de transposition est en cours de finalisation (l'échéance européenne était fixée à octobre 2025 et le projet de texte est en consultation) : les seuils définitifs seront applicables dès leur publication au journal officiel.
Pour les gestionnaires de patrimoine et d'installations, l'enseignement est limpide : il est indispensable de disposer d'une vision granulaire de ses consommations, par vecteur et par site. Déployer un réseau de mesure dès aujourd'hui permet d'aborder ces échéances en toute conformité.

Les outils de l'energy manager : du monitoring au jumeau numérique

L'évolution technologique a profondément redéfini ce métier. Il y a quelques années encore, le responsable énergie exploitait des factures mensuelles sur tableur ; il travaille désormais sur des flux de données en temps réel. Dans les faits, le point de blocage initial réside rarement dans l'outil informatique :
il tient à l'absence de sous-comptage. Un compteur général unique en tête d'un bâtiment ne permet pas d'isoler si les dérives proviennent de la production frigorifique, d'un étage ou d'une ligne d'atelier, cantonnant les bilans à des estimations théoriques. Les outils indispensables sont :

• Compteurs communicants et capteurs IoT : mesure de l'électricité, du gaz, de l'eau et des paramètres ambiants (température, taux d'occupation) au niveau du bâtiment, de l'étage ou de l'équipement.
• Plateformes de management de l'énergie (EMS) : agrégation des flux, détection automatique des dérives par alarmes ciblées et génération des rapports de performance.
• Interfaçage avec les GTB : les systèmes de gestion technique du bâtiment contrôlent les équipements mais restent souvent confinés localement ; les outils récents comme les GTB légères les intègrent pour piloter les consignes à distance.
• Jumeau numérique et GMAO : la maquette virtuelle dynamique relie les flux de consommation aux opérations de maintenance : chaque dérive énergétique génère directement un ordre d'intervention traçable.

C'est la philosophie développée par le logiciel de gestion de l'énergie UTwin : une plateforme cloud combinant le suivi multi-fluides (électricité, eau, gaz, qualité de l'air), la GMAO pour la maintenance technique et le jumeau numérique du bâtiment, avec une IA qui régule les équipements CVC à distance en fonction de la météo et de l'occupation.
La solution intègre également la fourniture de compteurs communicants et capteurs IoT. Pour l'energy manager, cela constitue une source de vérité unique pour les audits, le reporting RSE et le suivi des plans d'action, des sites industriels aux bâtiments d'enseignement.

Questions fréquentes

• Que fait un energy manager, en résumé ?

  Il audite les consommations d'énergie de l'établissement, suit leur évolution dans le temps, traque les gaspillages, pilote les plans d'efficacité technique, négocie les contrats de fourniture, valorise les dispositifs d'aides et présente les résultats à la direction générale.

• Quand est-il obligatoire de désigner un energy manager ?

  Dès lors que les consommations de l'année précédente dépassent 10 000 tep (industrie) ou 1 000 tep (tertiaire, résidentiel, transport, secteur public). La déclaration officielle doit être transmise avant le 30 avril de chaque année via le portail NEMO de la FIRE.

• L'energy manager doit-il être certifié EGE ?

  Non : la loi italienne 10/1991 n'impose pas de certification pour être désigné. La qualification EGE (UNI CEI 11339) est une certification de compétences volontaire, rendue obligatoire uniquement pour des missions réglementaires ciblées, telles que la validation des audits énergétiques obligatoires selon le D.Lgs 102/2014.

• L'energy manager doit-il être certifié EGE ?

  En moyenne environ 47 000 euros bruts par an en Italie, dans une tranche usuelle de 40 000 à 60 000 euros, avec des niveaux supérieurs à 80 000 euros pour des directeurs de l'énergie ou des consultants confirmés.

• Qui gère les déclarations des energy managers en Italie ?

  La FIRE (Federazione Italiana per l'uso Razionale dell'Energia), mandatée par le ministère de l'Environnement et de la Sécurité Énergétique pour gérer les déclarations sur la plateforme NEMO et publier le rapport statistique annuel de la profession.

Par où commencer

Que votre structure soit assujettie par la loi ou souhaite simplement supprimer les dérives financières sur ses factures d'énergie, le préalable demeure le même : mesurer. Disposer d'une cartographie objective des consommations, fluide par fluide et site par site, transforme la mission de l'energy manager d'obligation réglementaire en investissement immédiatement rentable.